İçeriğe geç
9 Kasım 2026 Pazartesi
Ömür ÇELİKDÖNMEZKöşe Yazarı

İngiliz Hakluyt&Company Modeli Türkiye’ye Uyar mı: İstihbarat Özelleşmeli mi?

Giriş: 174 okunma36 dk okuma
İngiliz Hakluyt&Company Modeli Türkiye’ye Uyar mı: İstihbarat Özelleşmeli mi?
Paylaş

Sesli Dinle

Bu ses, tarayıcınızın konuşma sentezi ile üretilir; insan sesi değildir. Sesin niteliği cihazınıza göre değişir.

Özel istihbarat şirketlerinin küresel güvenlik sistemindeki rolünü ve İngiliz istihbarat geleneğinden beslenen Hakluyt & Company’nin günümüzde stratejik istihbarata uzanan ağ modelini incelemeden önce, dünyada faaliyet gösteren özel istihbarat şirketlerinin öne çıkan örneklerini ve çalışma alanlarını değerlendirmek gerekir.

Devlet istihbaratından özel istihbarat şirketlerine

Batı’da gelişen özel istihbarat şirketleri, CIA ve MI6 gibi devlet kurumlarından farklı olarak ticari esaslarla faaliyet gösteren özel kuruluşlardır. Özellikle ABD ve İngiltere’de gelişen bu sektör; eski istihbarat, diplomasi, güvenlik ve askerî personelin tecrübelerinin özel sektöre aktarılmasıyla büyümüştür.

11 Eylül 2001 saldırılarının ardından terörle mücadele, veri analizi ve siber güvenliğin önem kazanması da devlet ile özel sektör arasındaki iş birliğini genişletmiştir.

Bu şirketler; açık kaynak istihbaratı (OSINT), jeopolitik ve kurumsal risk analizi, durum tespiti, ekonomik istihbarat, siber güvenlik ve büyük veri analizi gibi alanlarda faaliyet göstermektedir. Devlet kurumları da belirli analiz, teknoloji, güvenlik, eğitim ve destek hizmetlerinde özel yüklenicilerden yararlanabiliyorlar.

Sektörün farklı çalışma modellerine Stratfor, Kroll, Control Risks ve Booz Allen Hamilton örnek gösterilebilir. İngiltere’de ise eski MI6 mensupları tarafından kurulan Hakluyt & Company, küresel insan ağı üzerinden topladığı bilgi ve değerlendirmeleri şirket yöneticilerinin stratejik kararlarında kullanabilen, analizlere dönüştüren modeliyle dikkat çekiyor.

Özel istihbarat sektörü böylece devlet güvenliği ile ticari istihbarat arasındaki sınırların giderek daha fazla kesiştiği bir alan oluşturmuştur. Hakluyt & Company’nin İngiliz istihbarat geleneğinden günümüzün küresel stratejik danışmanlık ağına uzanan yapısı da bu dönüşümün dikkat çekici örneklerinden biridir.

Türkiye'de özel istihbarat faaliyetleri ve özel güvenlik ilişkisi

Türkiye'de, ABD veya İngiltere'deki gibi tamamen küreselleşmiş ve yasal olarak geniş yetkilere sahip klasik anlamda yasal tanımlara uygun"özel istihbarat şirketleri" yok. Ancak uluslararası literatürde bu kapsama giren özel askeri danışmanlık, siber istihbarat ve kurumsal risk analizi yapan yapılar mevcuttur.

Türkiye’deki en bilinen ve en çok tartışılan örnek, 2012 yılında emekli Tuğgeneral Adnan Tanrıverdi ve bir grup emekli TSK personeli tarafından kurulan SADAT Uluslararası Savunma Danışmanlık şirketidir.

Bunun yanı sıra Akademi Sancak gibi özel askeri/savunma danışmanlık odaklı yapılar ile siber güvenlik ve veri analitiği alanında çalışan Securify Identity ve diplomatik/kritik tesislere tehdit istihbaratı raporları hazırlayan Titan Savunma gibi firmalar da sektörde yer almaktadır.

Bu şirketlerin temel amaçları; dost veya Müslüman ülkelere askeri eğitim, stratejik danışmanlık ve donanım tedariki sağlamak, büyük holdingler ile devlet kurumlarına jeopolitik risk analizi üretmek ve siber tehditleri önceden tespit etmektir.

Özel istihbarat ile özel güvenlik şirketleri arasındaki bağ ve ilişki, stratejik bir iş birliğine dayanır. Özel güvenlik şirketleri (Örn: Pronet, Tepe Güvenlik, Securitas) genellikle fiziksel koruma, alarm sistemleri, VIP transfer ve nöbet gibi saha uygulamalarına ve reaktif savunmaya odaklıdır.

Özel istihbarat yapıları ise veriyi işleyerek proaktif bilgi (öngörü) üretir. İlişki şu şekildedir: İstihbarat odaklı yapılar veya departmanlar tehdidi önceden analiz edip raporlar; özel güvenlik şirketleri ise bu istihbarat doğrultusunda fiziki koruma stratejisini değiştirir ya da sahada önlem alır.

Küresel çaptaki Pinkerton örneğinde olduğu gibi, büyük güvenlik aktörleri bünyelerinde hem fiziki koruma hem de kurumsal istihbarat birimlerini bir arada barındırarak entegre bir hizmet sunarlar.

Küresel şirketlerin yeni silahı özel istihbarat

Modern literatürde istihbarat; yalnızca devletlerin güvenlik kurumlarının faaliyet alanı görülmüyor. Em. Plt. Alb. Osman Başıbüyük’ün ifadesiyle vatansız/küreselleşen sermaye, enerji yatırımları, şirket birleşmeleri, jeopolitik rekabet ve siyasi riskler; büyük şirketlerin de devletler kadar nitelikli ve zamanında bilgiye ihtiyaç duymasına yol açtı. Bu ihtiyaç, klasik danışmanlık şirketlerinden farklı çalışan özel stratejik istihbarat kuruluşlarının ortaya çıkmasını beraberinde getirdi.

İngiltere merkezli Hakluyt & Company, bu dönüşümün dikkat çekici örneklerinden biri

Hakluyt'u önemli kılan yalnızca dünyanın en büyük şirketlerine ve yatırım kuruluşlarına danışmanlık vermesi mi? Tabiki değil. Şirketin kurucularının İngiliz dış istihbarat servisi MI6 geçmişine sahip olması, önemli ayrıntı.

Bundan başka kadrolarında devlet ve diplomasi tecrübesi bulunan kişilerin yer alması, küresel ölçekte oluşturduğu insan ağı ve müşterileri için gerçekleştirdiği özel araştırmalar, Hakluyt'u klasik yönetim danışmanlığı ile özel istihbarat dünyasının kesiştiği noktaya yerleştirmektedir.

Şirkete ismini veren Richard Hakluyt ve Osmanlı coğrafyası

Şirket, adını 16. yüzyıl İngiltere’sinin önemli coğrafyacılarından, din adamı (papaz) ve seyahat yazarı Richard Hakluyt’tan almıştır. Yaklaşık 1552/1553’te doğan ve 23 Kasım 1616’da hayatını kaybeden Hakluyt, Elizabeth dönemi İngiltere’sinin denizaşırı açılım düşüncesinin şekillenmesinde etkili isimlerden biri olarak kabul edilir.

Hakluyt, kendisi büyük keşif seferlerine katılmamasına rağmen İngiliz denizcilerinden, kâşiflerden, tüccarlardan ve seyyahlardan gelen bilgileri sistemli biçimde toplamış; farklı coğrafyalara ilişkin seyahat anlatılarını, ticari bilgileri ve denizcilik tecrübelerini bir araya getirmiştir.

Bu yönüyle yalnızca bir coğrafyacı ve seyahat yazarı değil, bazı tarihçilerin değerlendirmesiyle dönemin şartları içinde bir tür “bilgi ve istihbarat toplayıcısı” olarak da görülebilir.

Hakluyt’un çalışmaları yalnızca coğrafi keşiflerin kayıt altına alınmasıyla sınırlı kalmamıştır. Çalışmalarıyla İngiltere’nin denizaşırı ticaretini ve Kuzey Amerika’daki kolonileşme girişimlerini güçlü biçimde desteklenmiştir.

Özellikle İspanya’nın küresel nüfuzuna karşı İngiltere’nin Yeni Dünya’da kalıcı bir varlık oluşturması gerektiğini savunmuştur. Kraliçe I. Elizabeth dönemindeki siyasi çevrelerle ve Sir Walter Raleigh gibi denizaşırı genişleme siyasetinin önde gelen isimleriyle ilişkileri de Hakluyt’un çalışmalarına stratejik bir nitelik kazandırmıştır.

En önemli eseri, İngiliz denizcilerinin yolculuklarını, ticari faaliyetlerini ve keşiflerini kapsamlı biçimde derlediği The Principal Navigations, Voyages, Traffiques and Discoveries of the English Nation adlı çalışmasıdır.

Bu eser, yalnızca İngiliz denizcilik tarihinin önemli kaynaklarından biri olmakla kalmamış; İngiltere’nin denizaşırı ticaret, sömürgeleşme ve küresel güç olma vizyonunun düşünsel altyapısının oluşmasına da katkı sağlamıştır.

Dolayısıyla Hakluyt adı; coğrafi bilginin toplanması, farklı kaynaklardan gelen verilerin değerlendirilmesi ve bu bilgilerin devletin ticari ve stratejik hedefleri doğrultusunda kullanılmasıyla özdeşleşmiştir. Günümüzde özel istihbarat ve stratejik danışmanlık alanında faaliyet gösteren bir şirketin “Hakluyt” adını tercih etmesi de bu tarihsel mirasa yapılan bilinçli bir göndermedir.

İngilizlerin Katip Çelebi’si papaz Hakluyt

Hakluyt soyadı, kökenine göre "orman kapısı/ ormandaki kuytu köşe" ya da mecazi olarak "işten kaçan oduncu/az balta vuran" ve "koruyucu/sığınak sağlayan" anlamlarına gelmektedir.

Galler kökenli teoriler ismin coğrafi bir yerleşimi işaret ettiğini savunurken, Anglo-Sakson kökenli yaklaşımlar ise mesleki bir lakaptan türediğini öne sürer.

Kesin bir fikir birliği olmasa da isim, günümüzde kelime anlamlarından ziyade Richard Hakluyt'un mirası sebebiyle "keşif ve stratejik bilgi toplama" kavramlarıyla özdeşleşmiştir

Hakluyt’un ilgi alanı Osmanlı coğrafyasına da uzanıyordu. Özellikle 1580’lerden itibaren gelişen İngiliz-Osmanlı ilişkileri çerçevesinde İstanbul, Halep, Şam, Trablus, Kudüs, İskenderiye ve Kahire gibi merkezlerdeki İngiliz ticari ve diplomatik faaliyetlerine ilişkin belgeleri derledi.

Principal Navigations içinde İngiltere’nin ilk İstanbul elçisi William Harborne’un faaliyetlerine, Osmanlı topraklarındaki İngiliz konsolosluk ağına ve Levant ticaretine geniş yer verdi.

Daha da önemlisi, 1582’de İstanbul’daki İngiliz ticaret temsilcisinin Osmanlı ülkesinde ticaret, üretim ve çeşitli ekonomik uygulamalar hakkında bilgi toplamasına yönelik ayrıntılı talimatları eserine aldı.

Bu belgeler, Hakluyt çevresinin Osmanlı coğrafyasını yalnızca bir ticaret sahası olarak değil, sistemli biçimde bilgi toplanması gereken stratejik bir alan olarak da değerlendirdiğini göstermektedir.

Hakluyt'un faaliyetlerinde Osmanlı coğrafyasının da önemli bir yeri bulunuyordu. Akademik araştırmalar Richard Hakluyt'un Turkey Company çevresindeki İngiliz tüccarlarla ilişkisini ve Levant bölgesine ilişkin bilgi ağlarıyla bağlantısını ortaya koymaktadır.

Daha da ilginci, bazı araştırmalara göre Hakluyt ticari değeri bulunan belirli bilgileri hemen yayımlamamış, Turkey Company'nin çıkarlarını gözeterek bazı materyallerin dolaşımını sınırlandırmıştır.

Özel istihbarat şirket adını neden Hakluyt’tan aldı?

İsim seçimi sembolik. Çünkü coğrafya, seyahat, ticaret, yerel kaynaklardan bilgi toplama ve bu bilgiyi karar vericilerin kullanımına sunma düşüncesi, 16. yüzyıldaki Richard Hakluyt ile başladı. Bu tarihî serüven ile modern Hakluyt şirketinin faaliyet mantığı arasında dikkat çekici bir tarihsel çağrışım oluşturduğu söylenebilir.

Modern Hakluyt'un kuruluşu ve MI6 geçmişi

Modern Hakluyt'un hikâyesi 1995'te Londra'da başladı. Şirket Christopher James ve Mike Reynolds tarafından kuruldu. Christopher James'ın geçmişi özellikle dikkat çekicidir.

İngiliz ordusunda görev yaptı, SAS tecrübesi edindi ve daha sonra İngiliz dış istihbarat servisi MI6'da çalıştı. Diğer kurucu Mike Reynolds da uzun süre MI6 bünyesinde görev yaptıktan sonra Christopher James ile birlikte Hakluyt'u kurdu.

Hakluyt nedir, ne yapar?

Hakluyt & Company kendisini küresel bir stratejik danışmanlık şirketi olarak tanımlar. İngiltere Parlamentosunun bazı resmî kayıtlarında ise şirket için daha dikkat çekici biçimde “strategic intelligence and advisory firm/ stratejik istihbarat ve danışmanlık şirketi ifadesi kullanılmaktadır.

Hakluyt'un 2025 faaliyet raporunda şirketin temel işi, müşteri şirketlerdeki karar vericilere karşı karşıya bulundukları fırsatlar ve riskler konusunda danışmanlık yapmak şeklinde açıklanmaktadır.

Müşterilerinin en önemli ticari meselelerini Hakluyt'a emanet ettiği; şirketin gizliliğinin, muhakeme kabiliyetinin ve bağımsız düşüncesinin müşteriler açısından önem taşıdığı özellikle belirtilmektedir.

Şirketin hedef kitlesi sıradan işletmelerden ziyade büyük uluslararası şirketler, yatırım kuruluşları, özel sermaye fonları ve bunların en üst düzey yöneticileridir. Hakluyt'un çalışma yönteminin ayırt edici unsuru ise küresel insan ağıdır.

Şirket kendi danışmanlarının bilgi ve tecrübesini dünyanın farklı bölgelerinde oluşturduğu geniş bağlantı ağından elde edilen değerlendirmelerle birleştirdiğini açıklamaktadır.

Bu nedenle Hakluyt'un temel ürünü yalnızca rapor değildir. Asıl ürünlerinden biri erişimdir. Doğru kişiye erişmek, doğru soruyu sormak, resmî açıklamaların arkasındaki eğilimleri anlamaya çalışmak, yerel güç dengelerini değerlendirmek ve bütün bunları şirket yöneticisinin kullanabileceği stratejik bilgiye dönüştürmek Hakluyt modelinin faaliyet anlayışının merkezindedir.

Hakluyt'un açıkladığı çalışma yönteminde de insan ağı merkezi konumdadır. Bir yatırım bankası ağırlıklı olarak finansal tabloları inceler. Bir hukuk şirketi hukuki risklere bakar. Geleneksel yönetim danışmanlığı şirketleri pazar araştırmaları, ekonomik veriler ve kurumsal modeller üretir.

Hakluyt'un bunlara eklediği soru farklıdır: Bir ülkede perde arkasında gerçekte ne oluyor ve önemli karar vericiler ne düşünüyor? Bu soruya cevap bulabilmek için eski diplomatlar, bürokratlar, iş insanları, yatırımcılar, akademisyenler ve başka iyi konumlanmış kaynaklar değerlendirilir.

İngiliz devleti ile Hakluyt arasındaki “döner kapı”

Hakluyt'un İngiliz devlet çevreleriyle bağlantısını kurucularının MI6 geçmişiyle sınırlamayın. İngiliz devletinde önemli görevlerde bulunmuş bazı isimlerin daha sonra Hakluyt'a geçtiği görülüyor.

Bunlardan biri Jamie Hope'tur. Downing Street ve Foreign Office geçmişinin ardından Hakluyt'a katıldı. İngiliz hükümetinin ACOBA mekanizması bu geçişi değerlendirirken eski kamu görevinin sağladığı bilgi ve nüfuzun şirkete haksız avantaj sağlamaması amacıyla belirli sınırlamalar getirdi.

Benzer bir örnek William Tanner'dır. Başbakanlık Politika Birimi Direktörlüğü ve Başbakan Yardımcı Özel Kalem Müdürlüğü görevlerinden sonra Hakluyt'a geçti.

ACOBA ile acabayı veya acılı çorbayı karıştırmayın

ACOBA, İngiltere’de uzun yıllar kamu görevinden özel sektöre geçişleri denetleyen mekanizmanın merkezindeki Advisory Committee on Business Appointments-İş Atamaları Danışma Komitesi idi. Ancak günümüzde aktif değil.

Özellikle eski bakanların, üst düzey memurların, diplomatların, özel danışmanların ve bazı askerî görevlilerin kamu görevinden ayrıldıktan sonra özel şirketlerde görev almalarının çıkar çatışması yaratıp yaratmayacağını değerlendiriyordu.

Amaç; eski görevlinin elindeki gizli/hassas bilgilerin yeni işverene haksız avantaj sağlamasını, kamu görevi sırasında kurduğu bağlantıların ticari amaçla kullanılmasını ve yeni görevin geçmişte sağlanan bir ayrıcalığın karşılığı olduğu şüphesini önlemekti.

Bu nedenle yeni göreve başlamanın ertelenmesi, belirli konularda çalışmama veya hükümete lobi yapmama gibi şartlar getirilebiliyordu

ACOBA William Tanner'ın bu geçişini değerlendirdi. Bu önemlidir. Çünkü İngiliz devletinin kendi mekanizmaları bile eski üst düzey kamu görevlilerinin sahip oldukları bilgi, temas ve nüfuzun özel şirketler açısından ekonomik değer taşıyabileceğini dikkate almaktadır.

Hakluyt'un bugünkü üst düzey ağı

Lord Paul Deighton

Şirketin yönetim ve danışma kadroları da Hakluyt'un erişim kapasitesinin anlaşılmasına yardımcı olmaktadır. 2025 faaliyet raporunda Thomas Ellis Managing Partner olarak yer almaktadır. Yönetim kurulu başkanı ise Lord Paul Deighton'dır. Şirketin International Advisory Board'unun başında eski İngiltere Dışişleri Bakanı Lord William Hague bulunmaktadır.

William Hague

Kenichiro Yoshida

Ronald Sugar

Danışma kuruluna Sony'nin üst düzey yöneticisi Kenichiro Yoshida ile Uber yönetim kurulu başkanı ve Apple yönetim kurulu üyesi Ronald Sugar gibi uluslararası iş dünyasının önemli isimleri de katılmıştır. Bu yapı Hakluyt'un devlet, diplomasi, teknoloji, finans ve küresel şirket yönetimi arasında kurduğu ilişkilerin boyutunu göstermektedir.

Shell ve BP tartışmaları

Hakluyt tarihinin tartışmalı faaliyetlerinden biri de büyük enerji şirketleriyle ilişkileridir. Geçmiş yıllarda yayımlanan araştırmalarda Shell ve BP'nin Hakluyt'tan araştırma ve bilgi hizmetleri aldığı, çevreci örgütler ve bu örgütlerin faaliyetleri konusunda bilgi toplandığı ileri sürülmüştür.

Özellikle Greenpeace ve çevreci hareketlerle ilgili çalışmalar kamuoyunda tartışma yaratmıştır. Bu alandaki bütün iddiaların aynı derecede doğrulanmış olmadığı özellikle belirtilmelidir. Bununla birlikte Hakluyt gibi şirketlerin enerji sektöründeki öneminin neden yüksek olduğu kolaylıkla anlaşılabilir.

Petrol ve doğal gaz şirketleri yalnızca rezerv miktarını veya üretim maliyetini bilmek istemez. Yatırım yaptıkları ülkedeki hükümetin tutumunu, siyasi değişim ihtimalini, düzenleyici kurumları, yerel ortakları, toplumsal muhalefeti, çevreci hareketleri ve büyük projelere yönelik siyasi riskleri de değerlendirmek isterler. Hakluyt tipi stratejik istihbarat şirketlerinin ekonomik değeri tam olarak bu noktada ortaya çıkmaktadır.

Neil Heywood vakası ve Çin

Hakluyt'un çalışma sisteminin kamuoyunda görünür hâle geldiği olaylardan biri Neil Heywood vakasıdır. Çin'de yaşayan İngiliz iş insanı Heywood'un dönemsel olarak Hakluyt için danışmanlık yaptığı şirket tarafından doğrulanmıştır.

Neil Heywood

Heywood'un Çin siyasi elitlerinin bazı üyelerine ulaşabilecek ilişkilerinin bulunduğu biliniyordu. 2011'de Chongqing'de ölmesi ve ardından Bo Xilai ailesi çevresinde gelişen olaylar uluslararası bir siyasi skandala dönüştü.

Dönemin İngiltere Dışişleri Bakanı William Hague, Heywood'un İngiliz hükümeti tarafından istihdam edilen bir MI6 görevlisi olmadığını açıkladı. Bu nedenle Heywood'u doğrudan “MI6 ajanı” olarak nitelendirmek için yeterli dayanak yok.

Ancak olay başka bir açıdan öğreticidir. Bir ülkede yaşayan, yerel elitlere erişebilen, siyasi ve ticari çevreleri tanıyan bir kişinin özel stratejik istihbarat şirketi açısından ne kadar değerli olabileceğini göstermektedir.

Dünya Kupası adaylığı ve Hakluyt

Hakluyt yalnızca şirket satın almaları veya enerji yatırımları alanında çalışmadı. İngiltere Parlamentosuna sunulan Sunday Times Insight araştırmasına göre İngiltere'nin Dünya Kupası adaylığı sırasında Hakluyt'tan rakip ülkelerin faaliyetlerini değerlendiren bir çalışma da talep edildi.

Parlamentoya sunulan materyalde şirket, eski MI6 mensupları tarafından yönetilen seçkin bir özel istihbarat kuruluşu şeklinde tarif edilmektedir. Bu vaka Hakluyt'un çalışma sahasının yalnızca ticari yatırımlarla sınırlı olmadığını; uluslararası rekabetin siyasi, kurumsal ve kişisel ilişkilerinin değerlendirilmesinde de kullanıldığını gösteriyor.

Küresel şirket ağı

Hakluyt artık birkaç eski istihbarat mensubundan oluşan küçük bir Londra şirketi değildir. 2024-2025 mali yılında ortalama çalışan sayısı yaklaşık 200 kişiye ulaştı. Grup geliri 131,3 milyon sterlinden 149,2 milyon sterline, faaliyet kârı ise 29,5 milyon sterlinden 35,2 milyon sterline yükseldi.

Şirketin Singapur, ABD, Almanya, Japonya, Kanada, Birleşik Arap Emirlikleri, Hindistan ve Avustralya'da şirketleri veya iştirakleri bulunmaktadır. Bu coğrafi yayılım dünya finansı, enerji, teknoloji ve jeopolitik rekabetinin önemli merkezleriyle büyük ölçüde örtüşmektedir.

Hakluyt'un Türkiye bağlantısı

Hakluyt'un 2025 faaliyet raporunda Türkiye'de kayıtlı bir şirket veya iştirak görünmemektedir. Şirketin kamuya açık ofis listesinde de İstanbul veya Ankara bulunmamaktadır.

Fakat Türkiye'de ofisinin bulunmaması, Hakluyt'un Türkiye hakkında bilgi toplamadığı veya Türkiye'deki kaynaklarla çalışmadığı anlamına gelmez. Bunun somut bir örneği Irak enerji sektöründe ortaya çıkmaktadır.

General Electric dosyası ve Türkiye'ye uzanan hat

2018'de General Electric, Irak elektrik sektöründeki ortaklarını ve muhtemel yolsuzluk risklerini araştırmak amacıyla Hakluyt'u görevlendirdi. Hakluyt bunun üzerine Irak enerji sektöründeki iş insanları ve siyasi çevrelerle görüşmeler gerçekleştirdi ve GE için özel bir rapor hazırladı.

Bu rapor daha sonra basına yansıdı. GE de Hakluyt'u Irak'taki yerel müteahhit ağını araştırmak üzere görevlendirdiğini doğruladı. Türkiye açısından önemli nokta ise Hakluyt'un araştırmasının bir Türk müteahhit şirketine kadar uzanmasıdır.

Haberlere yansıyan Hakluyt raporunda bazı üst düzey Iraklı ve Türk siyasetçilerin söz konusu şirket hakkındaki değerlendirmelerine yer verildi. Raporda bir Türk şirketinin Ankara'daki üst düzey bir yetkilinin ticari çıkarlarıyla bağlantılı olabileceği yönündeki iddialar aktarılıyordu.

Son derece önemli bir ayrıntı

Hakluyt neden bu iddiaya yer vermesine rağmen bu iddiayı bağımsız olarak doğrulayamadığını kendi raporunda belirtmiştir? Dolayısıyla söz konusu iddiayı doğrulanmış bir gerçek gibi aktarmak mümkün değildir.

Fakat raporun ortaya koyduğu başka bir olgu önemlidir. Hakluyt'un söz konusu araştırma sırasında üst düzey Türk siyasi kaynaklarından değerlendirme alabildiği anlaşılmaktadır. Bu, Hakluyt’un Türkiye'deki faaliyetlerinin açık kaynaklara yansıyan en somut örneklerinden biridir.

Türkiye'de görünmeyen bir ağ mı?

Burada Hakluyt'un çalışma sistemini yeniden hatırlamak gerekir. Şirketin İstanbul'da veya Ankara'da ofis açmasına gerek olmadan Türkiye hakkında bilgi toplaması mümkündür. Çünkü bu model: merkez ofis → küresel bağlantı ağı → yerel kaynaklar → görüşmeler → analiz → müşteri şeklinde çalışabilmektedir.

Bu nedenle bir ülkede Hakluyt tabelasının bulunmaması, o ülkede Hakluyt için bilgi sağlayan insanların bulunmadığını göstermez. Para veya başka menfaat temini sayesinde, muhalif politik figürler, bürokrat, akademisyeniş insanı ve sözde bağımsız gazeteciler aracılığıyla bilgi elde ettikleri anlaşılmaktadır.

Nitekin Hakluyt’un 2018 Irak araştırması, en azından belirli bir çalışma kapsamında şirketin Türk siyasi çevrelerinden bilgi alabildiğini ortaya koyuyor.

Enerji, Türkiye ve stratejik istihbarat

General Electric vakasının başka bir özelliği daha bulunmaktadır. Araştırılan sektör enerjidir. Irak'ın elektrik altyapısı için GE ile Siemens arasındaki rekabet milyarlarca dolarlık bir pazar anlamına geliyordu. Böyle bir ortamda şirketlerin bilmek istediği yalnızca hangi firmanın daha ucuz teklif verdiği değildir.

Yerel müteahhitlerin siyasi bağlantıları, hükümet içindeki güç dengeleri, yolsuzluk riskleri, yabancı ülkelerin etkisi ve karar vericiler arasındaki ilişkiler de ekonomik kararın parçasına dönüşmektedir. Türkiye'nin Irak ile ekonomik, enerji ve siyasi ilişkileri düşünüldüğünde Hakluyt'un araştırmasının Türk siyasi kaynaklarına kadar uzanması tesadüfi bir ayrıntı olarak görülmemelidir.

Hakluyt gerçekte ne satıyor?

Hakluyt'un faaliyetleri bütün olarak ele alındığında, şirketin ürününün yalnızca “bilgi” şeklinde tanımlanması eksik kalır. Hakluyt aynı zamanda: erişim, ilişki, güven, yerel bilgi, kaynak değerlendirmesi ve stratejik yorumlama kabiliyeti satmaktadır.

Bir şirket yeni bir ülkeye yatırım yapmadan önce yalnızca ekonomik göstergeleri değil, siyasi ortamı da anlamak ister.Bir şirket satın alınmadan önce yalnızca bilançosu değil, görünmeyen ilişkileri de araştırılır.

Bir enerji yatırımı yapılmadan önce yalnızca rezerv değil, iktidar dengeleri ve düzenleyici riskler de hesaplanır. Hakluyt'un kurumsal değerinin önemli bölümü burada ortaya çıkmaktadır.

İstihbaratın özelleşmesinin öncü örneklerinden biri

Hakluyt'un tarihsel önemi, devlet istihbaratı ile özel sektör arasındaki bilgi dolaşımının değişimini göstermesinde yatmaktadır. Devletlerin geleneksel olarak kullandığı bazı yöntemlerin özel şirketlerde karşılıkları oluşmuştur:

insan kaynaklarıyla görüşme, siyasi risk analizi, yerel güç haritalaması, şirket istihbaratı, durum tespiti, jeopolitik analiz ve karar vericilere ilişkin değerlendirmeler.

Fakat temel ayrım korunmalıdır. MI6 İngiliz devletinin güvenlik ve dış politika amaçları doğrultusunda faaliyet gösteren resmî bir istihbarat servisidir. Hakluyt ise ücret karşılığında müşterilerine hizmet veren özel bir şirkettir. Personel geçmişlerinin, yöntemlerin ve insan ağlarının zaman zaman kesişmesi iki yapının aynı kurum olduğu anlamına gelmez.

Bununla birlikte Hakluyt, devlet istihbaratında yetişmiş insanların bilgi toplama, kaynak geliştirme, ilişki ağı oluşturma ve stratejik analiz tecrübelerinin özel sektöre aktarılmasının erken ve önemli örneklerinden biridir.

Şirket; istihbarat kültürünün ve insan-ağına dayalı bilgi toplama yöntemlerinin özel sektörde ticarileştirilmesinin öncü örneklerindendir Hakluyt'un hikâyesi 16. yüzyıl İngiltere'sinin tüccarlarından 21. yüzyılın küresel şirketlerine uzanan ilginç bir bilgi geleneğini hatırlatmaktadır.

Richard Hakluyt döneminde denizcilerden, tüccarlardan ve seyyahlardan gelen bilgiler İngiltere'nin dünyanın uzak coğrafyalarını tanımasına yardımcı oluyordu. Modern Hakluyt & Company ise başka araçlarla fakat benzer bir temel sorunun peşinden gidiyor:

Karar vermeden önce ne bilmek gerekir?

Şirketin iki kurucusunun MI6 geçmişi, devlet kadrolarından özel sektöre gerçekleşen personel geçişleri, küresel insan ağı, enerji şirketleriyle ilişkileri, Çin'deki Heywood vakası ve Irak enerji sektöründeki araştırmasının Türk siyasi kaynaklarına kadar uzanması, Hakluyt'u sıradan bir danışmanlık şirketinden farklılaştırmaktadır.

Türkiye açısından cevaplanması gereken sorular var

Hakluyt'un Türkiye konusunda başka hangi araştırmaları yaptığı, Türk şirketlerinden hangilerinin doğrudan veya dolaylı olarak bu çalışmaların konusu olduğu, şirketin Ankara ve İstanbul'daki bilgi kaynaklarının nasıl oluştuğu ve özellikle enerji, finans, savunma ve bölgesel jeopolitik konularında Türkiye'nin Hakluyt'un küresel ağı içindeki yerinin ne olduğu açık kaynaklarla daha ayrıntılı araştırılmayı beklemektedir.

Türkiye’de özel istihbarat şirketleri kurulmalı mı?

Hakluyt örneği, istihbaratın artık yalnızca devletlerin güvenlik ihtiyacına değil; enerji, finans, teknoloji, yatırım ve küresel rekabette şirketlerin karar alma süreçlerine de hizmet eden ekonomik bir değere dönüştüğünü gösteriyor.

Türkiye'nin büyük şirketlerinin de özellikle yurt dışı yatırımlarında siyasi risk, ekonomik istihbarat, açık kaynak analizi, şirket araştırmaları ve yerel güç dengeleri konusunda profesyonel bilgiye ihtiyacı giderek artıyor.

Bu nedenle Türkiye'de özel stratejik istihbarat ve risk analizi şirketlerinin gelişmesi yararlı olabilir. Ancak bunların MİT'in veya Emniyet istihbaratının özel sektördeki karşılığı hâline gelmesine izin verilmemelidir.

Mevcut sistemde devlet istihbaratının üretimi ve kullanımı 2937 sayılı Kanunla düzenlenirken MİT'e millî güvenlik, dış istihbarat, teknik istihbarat ve insan istihbaratı alanlarında özel görev ve yetkiler verilmiştir.

Özel güvenlik şirketlerinin görev alanı ise 5188 sayılı Kanunda kamu güvenliğini tamamlayan koruma ve güvenlik hizmetleriyle sınırlandırılmıştır.

Dolayısıyla kurulabilecek Türk modeli; gizli operasyon, yasa dışı takip, haberleşmenin dinlenmesi veya devlet adına istihbarat toplamak yerine OSINT, ekonomik ve teknolojik istihbarat, jeopolitik risk analizi, kurumsal durum tespiti ve yurt dışındaki Türk yatırımlarının risklerinin araştırılması üzerine kurulmalıdır.

Böyle bir sistemin önemli faydası, Türk şirketlerinin yabancı danışmanlık ve özel istihbarat kuruluşlarına bağımlılığını azaltması ve Türkiye'nin ekonomik güvenliğine katkıda bulunmasıdır.

Özellikle Afrika, Orta Asya, Balkanlar, Kafkasya ve Orta Doğu'da yatırım yapan Türk şirketleri için yerli bilgi ve analiz kapasitesi stratejik değer taşıyabilir.

Ancak riskleri de büyüktür. Denetimsiz bırakılan özel istihbarat şirketleri siyasi aktörler, rakip şirketler veya yabancı servisler adına bilgi toplama araçlarına dönüşebilir; kişisel verilerin ihlali, ticari casusluk ve devletin elinde bulunması gereken hassas bilgilerin ticarileştirilmesi gibi ciddi sorunlar doğurabilir.

Türkiye'nin istihbarat geleneği ağırlıklı olarak devlet merkezlidir. 2937 sayılı sistem de millî güvenlik istihbaratının devlet çatısı altında oluşturulmasını esas almaktadır.

Bu nedenle İngiliz Hakluyt modelinin aynen kopyalanması yerine Türkiye'nin kendi devlet geleneğine uygun, faaliyet sınırları kanunla açıkça çizilmiş ve sıkı biçimde denetlenen bir “özel stratejik istihbarat ve ekonomik güvenlik” sektörü oluşturması daha uygun bir seçenek olarak değerlendirilebilir.

Kısacası mesele istihbaratın özelleştirilmesi değil, Türkiye'nin stratejik bilgi üretme kapasitesinin devletin kırmızı çizgileri korunarak özel sektörle güçlendirilmesidir.

İlgili Kaynakça

sadat.com.tr

hakluytandco.com/about

ensun.io/search/security/turkey

senat.fr/rap/l09-517/l09-5179.html

senat.fr/rap/r22-872/r22-8726.html

senat.fr/rap/a09-480/a09-48015.html

pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC9678017

osmanbasibuyuk.com/Hakk%C4%B1mda

bbc.com/turkce/haberler-turkiye-62067169

committees.parliament.uk/writtenevidence/5497…

fikirturu.com/jeo-politika/istihbaratta-ozel-…

hakluytandco.com/principal-navigations/christ…

bpb.de/kurz-knapp/taegliche-dosis-politik/563…

gov.uk/government/collections/business-appoin…

theguardian.com/uk/2012/apr/26/neil-heywood-m…

find-and-update.company-information.service.g…

21yyte.org/amerika-arastirmalari-merkezi/ozel…

kapdem.org/turkiyede-ozel-askeri-sirketlerin-…

theguardian.com/world/2012/mar/27/dead-britis…

sunsavunma.net/vatansiz-para-dunyayi-boyle-yo…

standard.co.uk/business/recession-puts-hakluy…

thetimes.com/uk/politics/article/who-are-hakl…

frbiu.com/articles/ge-seeks-power-sales-in-ir…

bpb.de/themen/innere-sicherheit/dossier-inner…

hakluytandco.com/news/lord-william-hague-beco…

bpb.de/themen/innere-sicherheit/dossier-inner…

indyturk.com/node/748814/türkiyeden-sesler/öz…

socialistworker.co.uk/in-depth/background-che…

researchgate.net/publication/384456357_Ozel_I…

senat.fr/travaux-parlementaires/commissions/c…

igam.org.tr/gelecegin-istihbarat-yonetiminde-…

gov.uk/government/publications/hope-jamie-dir…

gov.uk/government/publications/tanner-william…

Paylaş
Bu yazı yazarın kişisel görüşüdür.

Ömür ÇELİKDÖNMEZ — diğer yazılar

Yorumlar

Yorumlar editör onayından sonra yayımlanır.